6月28日，国资委发布（2004）104号国资函。这400多字的公告预示着隶属于国资委191家企业旗下的房地产公司的总量达1800亿元资金，将被中国建筑工程总公司、招商局集团有限公司、中国房地产开发集团公司、中国保利（集团）公司、华侨城集团公司五家企业瓜分。
国资委钦点五央企
6月28日，国资委发布国资函（2004）104号《关于中央企业房地产业重组有关事项的通报》：为贯彻主辅分离、精干主业的要求，国资委决定整合中央企业的房地产资源，拟寻求重组合作方并准备将房地产业作为非主业剥离的有关中央企业，根据本企业发展战略，可与中国建筑工程总公司（该公司房地产业务的主体企业是总部设在深圳的中海地产）、招商局集团有限公司（该公司房地产业务的主体企业是总部设在深圳的招商地产）、中国房地产开发集团公司、中国保利（集团）公司、华侨城集团公司等五家企业联系，在自愿协商的基础上，研究有关重组问题。同时国资委将做好有关协调工作。
这400多字的公告预示着隶属于国资委191家企业旗下的房地产公司的总量达1800亿资金，即将面临一场大规模重组。
资源重组是大势所趋
专门负责此次中央企业重组的国资委企业改革局企业重组处处长王润秋介绍，面对严峻的土地金融政策，重组对于企业是有利的。集中起来搞，比起多个企业分别搞，肯定能够优化资源配置，因此我们将主辅分离和企业突出主业结合在一起进行企业重组应该是件好事。
而从境外经验看，房地产业作为支柱产业都需要骨干、大型企业的支撑。例如在日本最大的10家住宅产业集团的住宅产销量占全部商品住宅产销量的九成；而香港地区前10家大型房地产企业开发量占市场份额的80%，五大地产商企业资产市值都在百亿美元以上。
一位央企老总也表示，现在很多企业感到自身要发展，不通过并购重组很难发展起来。因此很多企业的老总都看到并购重组对企业发展的好处，都非常愿意通过并购重组来继续发展。
重组没有规定最后期限
资料显示，1991年底全国只有4200家房地产开发商，但目前已达3万家，每家年均开发面积不足2万平方米、平均资产仅5000万元，尚不足在北京建造一栋中型住宅楼。
虽然房地产公司中隶属于国资委的央企有191家，总资产也高达1800亿元，但据业内人士透露，大多数在这方面效益不太理想或规模太小，不利于企业在这方面的发展。随着今年上半年国家对房地产业的宏观调控，这些企业要在房地产方面有大的发展已经很不容易了。
该人士还说，就目前的情况来看，中央企业在房地产业中还没有一个发展到了领头羊的程度。为了整合中央企业在房地产方面的资源，国资委才下发了这么一个文件。但是这个文件没有具体规定除了这五家企业之外的中央企业，最晚在什么时候必须重组。也就是说，这个文件目前只是起到一个建设性的指导作用。要不要重组，何时重组，企业可以自行掌握。所以，国资委钦点的这央企地产五巨头也许在很长一段时间里只是停留在文件里的五巨头，实际市场上的五巨头根本不是他们，或者出现六巨头、七巨头也未可知。
重组第一单高达20亿元
近日，中房集团以股份制形式重组华能集团旗下房地产业务的方案已获国资委批准。据了解，此次合作是国资委提出整合中央企业房地产资源后的重组“第一单”。8月9日，中房集团房地产开发部部长韩旭升在接受本报记者采访时介绍，重组方案的基本操作模式是按照股份制改造的方式进行，也就是说被重组的房地产企业未来将不再参与经营，而是直接按照资产大小持有相应的股权。
韩旭升告诉记者，中房集团自成立以来，23年一直以房地产为主业，这次被“钦点”也在意料之中。相对其他4家企业，在今后的房地产业务组合中，这也是中房集团的一大优势。这次重组，中房集团主要想以投资入股、单独核算的形式来进行，因为中央企业股份化也是国资委目前所倡导的一个企业改革方向。
谈到国资委已经批复的重组第一单，韩旭升向记者透露，其实早在6月份104号函出台前两家企业就有合并重组的意向，国资委文件的出台更坚定了双方合作的信心，加快了合作的进程而已。第一单评估的资金约20亿元人民币，业务主要在上海，目前两家正在进行交接。还有10多家正在协商。
当然，中房集团也在逐步把房地产以外的业务进行转让，像设计院、建材等业务都在洽谈中。
大多数央企持观望态度
重组能够在短时间里使这五家企业的资产猛增，毕竟有1800亿呀！据透露，中房集团如果能组合到1000亿就是世界第三，2000亿就是世界第一。而华侨城的相关负责人更是谨慎有加，当记者8月7日进行电话采访时，远在深圳的华侨城的相关负责人反复向记者表示：“不便对此发表看法，也不评论。”
对于被重组方来说，应该是几家欢乐几家愁。随着国家对土地、贷款政策的进一步严格，规模不大、处境不好的央企可能会积极与这五家接触，而那些规模相对大一些、效益目前还不错的央企，对于这次重组态度显得很暧昧，不愿谈及此事，“无可奉告”是他们最多的回答，而且都不忘嘱咐记者，最好不要透露他们企业的名称。
重组使央企占了土地便宜
现今号称中国房地产第一品牌的万科，总资产也不过105.6亿元。那么，整合完1800亿元资产的五大央企，是否会形成地产垄断呢？
今典集团董事长张宝全认为，虽然重组涉及的总资产数额巨大，但现金流不一定多，因此对市场冲击不大。但是，重组后的土地可以规避现行的土地政策，逃过“招、拍、挂”，使这五家企业在房地产开发时占据土地优势。
今年4月初，中国企业改革与发展研究会会长高尚全和中国房地产业协会会长杨慎在《关于加快有效整合中央企业房地产资源的建议方案》中提出，将中国房地产开发集团公司改制为由国资委发起组建“中国房地产集团股份有限公司”，第一步形成资产总额约在1000亿元上下，资本金约在300亿元上下的房地产大公司，进而形成资产总额在2000亿元以上的房地产大公司，规模接近于世界最大的房地产公司——香港长江实业公司的规模水平，成为真正意义上的具有国际竞争力的“房地产航母”。国资委没有将所有央企房地产集中于中房集团一身，既是从促进市场竞争出发，也有防止新的垄断之意。
中房集团董事长孟晓苏认为，重组“不会形成垄断，中房也不会形成垄断。目前中房整个集团的开发量在全国只占3%。而现在中央企业的房地产资源总量是1800亿，即便是组合了全部的中央企业房地产资源，在全国的房地产规模里最多能占到7%、8%，何况能全部组合真的很不容易。
(北京娱乐信报/蔡雪婧)
