这是《环境保护行政许可听证暂行办法》自今年7月1日实施以来，国家环保总局第一次公开对听证项目做出明确规定。必须实行环保公众听证的两类建设项目为：对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的大中型建设项目；可能产生油烟、恶臭、噪声或者其他污染，严重影响项目所在地居民生活环境质量的小型建设项目。十类专项规划为：对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。

　　潘岳说，以上两类建设项目和十类专项规划都与公众生活有密切关系，必须先听取公众意见再作决定。此外，实施环境保护行政许可有下列情形之一的，也适用该办法：按照法律、法规、规章的规定，实施环境保护行政许可应当组织听证的；实施涉及公共利益的重大环境保护行政许可，环境保护行政主管部门认为需要听证的；环境保护行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的。

(京华时报/夏命群)