新闻背景：自国土资源部、监察部就“开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况”进行执法监察，并要求各地要在2004年8月31日前将历史遗留问题处理完毕；“8·31”就成为许多地产商的大限，目前北京1200多个符合历史遗留的协议出让土地项目将何去何从？
■“8·31”前夜：政策不明朗观望成为主流
“8·31”大限引发的北京两大现象———手中有地的开发商“吐地”和购房人“购房恐慌”进入7月后有所抑制，观望成为北京楼市的“主题词”。本想在“8·31”前拿到“最后一批协议出让土地”的开发商随着“8·31”的临近反而不急了。曾开发三个楼盘，目前已经没有储备项目的某开发商告诉记者：“谈过几次，发现很多项目并不像想象中的那样，它们能不能通过8月31日审核还是问题。与其冒险，不如等。”那些急着“吐地”的“地主”也因8月31日的临近，放弃了寻找，因为“时间已经来不及了”。
从购房层面看，许多人已从“恐慌中”走出，曾经急于买房的林小姐的想法比较有代表性，“什么事一着急就容易陷入被动的局面，买房是件大事，上半年看了几次房，没有特别满意的，而因为房子好卖，开发商、销售人员很强硬。等吧，看看下半年会怎么样。”
以前开发商普遍认为“8·31”将是北京房地产市场的“大限”，而今看法也有变化。今典集团董事长张宝全认为，不能将“土地交易形式”的改变说成了“市场”将受到的冲击，土地交易形式的改变，对有实力的开发商是好事，对房地产市场也是好事，这将重新制定房地产市场的游戏规则。这一观点也从投资层面得到印证，随着协议出让土地政策的终结，一些大的国内外投资机构开始进入北京楼市。据了解，联想最近将在北京楼市有新的大动作；早在10年前就在北京小试牛刀、开发了雅思阁的境外投资集团凯德置业也将在北京有新的动作……
北京金网络副总经理林金城则认为，“8·31”，表面上看是土地交易形式改变的开始，但与房地产相关的代理行、建筑企业、广告公司、设计公司甚至媒体，都会受到影响，8月31日以后，项目减少后他们“靠什么找食吃”？
■1200多个“遗留项目”多少能入市取决于政府“态度”
目前北京市审批的协议出让用地项目有1200多个，将有几个能顺利进入下半年楼市？这仍是个疑问，来自上层的声音仍然表现出相当的严厉，比如国土资源部部长孙文盛5月14日表示，仍要以高压态势开展土地市场治理整顿，特别是清理整顿违反产业政策用地、违法批地和非法占地等行为。除经合法批准可以分期建设的项目外，其他建设项目用地一律不得分期办理建设用地审批，否则按骗取批准、非法占地论处，追究分拆项目的审批机关的责任。另外，比如控制土地供应、控制土地出让按揭贷款、逾期不开发将收回土地使用权、整顿土地市场秩序等措施，都直指土地市场的软肋，对于以前通过边缘行为所圈下地皮的方面来说，尤其是收回开发权、严格控制土地交易贷款这些措施，无异于土地市场整顿的最后通牒。
业界的看法则相对并不是那么紧迫，国泰置业总经理韩林风认为，根据相关政策判断，下一步北京将分过渡期、成长期和成熟期三步规范土地市场。8月31日后将进入第一个阶段，即过渡期，主要是对1200多个历史遗留项目的处置，有可能北京市政府将“砍掉”大部分，而只对一些绿化隔离带的重点建设项目以及部分国有开发商承担市政道路建设而获得的“补偿性地块”网开一面。
推而论之，政府将以什么样的审查力度和放量速度去“过”这1200多个项目，将直接影响到北京楼市，如果政府采取的是“快刀斩乱麻”的策略，下半年，特别是到九、十月份，北京将有一批新项目入市，而这些项目的入市将彻底改变上半年房子好卖的局面，老百姓可选的房子会多起来，市场竞争会激烈起来；而如果政府采取的是“温火炖汤”的策略，那么上半年所呈现的局面仍然会持续。
■“8·31”带来的反思
“8·31”对于三类开发商都是两个字：冷静。对于政府来说带来的思考更多，从2002年至今，土地政策的改革走过了两年。追本溯源，土地过分利用等问题是因为各届地方政府快速变现土地以实现地区经济的发展、取得在任期间的政绩而造成。8月31日以后，土地协议出让的后门关死了，政府应该思考什么？政府应该引入专业咨询机构，对决策、资源进行专业的评判，以实现多用“脑子”决策，而不是“屁股”决策。
另外，政府解决房地产问题，不能只对“房地产”，而应该针对“综合产业链”，决不能再出现“头痛医头，脚痛医脚”的现象。而做到这点，政府一定要引进专家、引进专业的评估咨询机构甚至是国际的咨询机构。
毫无疑问的是，8月31日以后的北京楼市，肯定要重新洗牌，项目公司会减少，留下的将是少而精的有实力的开发商，机会主义和投机型的开发公司将面临退出。那么，现在摆在开发商面前的问题是：8月31日以后，你靠什么生存？
同样的问题也放在代理商、广告商以及所有房地产相关行业的就业人员身上。8月31日是北京楼市调整的契机。
(北京青年报/余美英)
